新潟市議会 2022-10-06 令和 ４年決算特別委員会第２分科会−10月06日-05号
次に、第２項県補助金、第５目農林水産業費県補助金、農業費県補助金、機構集積支援事業交付金は、農地の利用状況調査及び農地台帳システムの適正な維持管理に対する補助金です。 次に、第３項委託金、第４目農林水産業費委託金、農業費委託金、国有農地等管理事務委託金は、国有農地管理のための県からの委託金です。
次に、第２項県補助金、第５目農林水産業費県補助金、農業費県補助金、機構集積支援事業交付金は、農地の利用状況調査及び農地台帳システムの適正な維持管理に対する補助金です。 次に、第３項委託金、第４目農林水産業費委託金、農業費委託金、国有農地等管理事務委託金は、国有農地管理のための県からの委託金です。
活用方法になりますけれども、まず委員さんが現場のほうへタブレットを持参していくわけなんですけれども、タブレットにはＧＰＳ機能がついておりまして、タブレット端末を利用して現地までの地図案内、それから農地の出し手、受け手の意向を即座に入力することができることや、農地の利用状況調査、農地パトロールを行っておりますけれども、それら、それとあと、農地法に基づく許可等を行うときも、現地確認にも利用できるということで
次に、荒廃農地及び遊休農地は、農地法第30条に基づく利用状況調査等で毎年調査されており、令和元年の集計では遊休農地が3.2ヘクタール、荒廃農地は先ほどの遊休農地を含み、合計で約12.5ヘクタールとなっております。 最後に、ご質問２番の（３）の①、農地集積バンクが目指すもの、その目指す農用地の姿、また本市の農地中間管理事業の実績についてお答えいたします。
また、説明欄中段の10農地利用状況調査費につきましては、農地利用の実態調査を継続して実施するものでございます。 次に、190、191ページ下段からの３目農業振興費です。193ページ、説明欄上段の005の50中山間地域等直接支払交付金事業は、中山間地に対する支援であり、令和２年度より第５期対策が始まります。 195ページをお願いいたします。
次の第２項３目農林水産業費県補助金，農業費県補助金，機構集積支援事業費補助金は，農地の利用状況調査及び農地台帳システムの適正な維持管理に対する補助金です。 次の第３項４目農林水産業費委託金，農業費委託金，国有農地等管理事務委託金は，国有農地管理のための県からの委託金です。 次ページ，第25款諸収入，第５項４目，農林水産業費雑入は，農業者年金業務に係る農業者年金基金からの委託手数料などです。
新体制後ですが、活動内容は農地の利用状況調査を主に現場活動として行っていただいております。平成31年度に関しましては、確認された遊休農地、耕作放棄地等を……済みません。遊休農地が耕作放棄地化しないように、各種所有者の意向確認等の活動も一緒に行いながら、引き続き農地における現場活動を行っていきたいと考えております。以上です。 ○議長（庭野政義君） 小野嶋哲雄君。
また、説明欄中段、10農地利用状況調査費につきましては、農地利用の実態調査を継続して実施するものでございます。 次に、194、195ページ、中段からの３目農業振興費でございます。説明欄下段、005の06里山なりわいルネッサンス事業では、中山間地対策として里山回帰を加速化するためのシステム構築や回帰者支援を行うものでございます。 197ページをお願いします。
上越妙高駅における乗降客の利用動向調査につきましては、駅の利用状況等を把握することで、北陸新幹線を生かした各種施策の検討、立案に向けた基礎資料とするため、乗降者数調査と利用状況調査の２つの調査を実施したものでございます。
当面は、緊急性のある箇所の補修を重点的に行ってまいりますが、将来的には、集落間へ連絡する主要区間等の利用状況調査も含めて、これはやっぱり緊急時ということも想定した上で、一日も早くこの計画立案に取り組む必要があるんだろうと、こう思っているところであります。 ３点目の、河川増水時の孤立集落解消のための迂回路確保でありますが、いつも申し上げているように、広大な面積であります。
手短にということなので、現在農地利用状況調査というものを農業委員会のほうで行っております。その中で遊休農地で所有者不明農地があった場合、農地中間管理機構に貸し付ける農地に限ってなんですけれども、相続登記が完了していなくても法定相続人の半数から同意が得られれば農業委員会が公示した後に都道府県知事による裁定後、農地中間管理機構に利用権が５年間なんですけれども、設定できるというふうにされております。
191ページ、説明欄中段の10農地利用状況調査費につきましては、農地利用の実態調査を継続して実施するものでございます。 次に、192ページからの３目農業振興費でございます。193ページ、説明欄中段の005の06里山なりわいルネッサンス事業は、里山回帰を加速化させるためのシステム構築や回帰者に対する支援を行うものでございます。 次に、195ページをお願いいたします。
今後とも利用者のご意見、ご要望を参考に、また利用状況調査、バスの増車等を踏まえながら、ダイヤの改善に取り組んでまいりたいと考えております。 次に、コミュニティバス事業の今後の展開についてですが、バスの利便性向上のため、運行間隔の短縮に向け、今年度バス２台の増車予定でありましたが、事業全体を見据え、運行の効率化を早急に図る必要があると考え、市内への車庫移転を優先して行いました。
２つ目の耕作放棄地の解消でも農業委員会委員と農地利用最適化推進委員が連携を図ることにより、農地法の規定に基づく利用状況調査や耕作放棄地の所有者に対する利用意向調査体制が強化され、遊休農地の発生防止、解消につながることが期待されます。
説明欄下段の47公共交通利用状況調査事業でございます。これは、現行の十日町市地域生活交通基本計画の取り組み結果を検証し、これからの時代の公共交通のあり方を検討するため、その基礎資料となる市民アンケートの実施経費を計上しております。 97ページをごらんください。
なお、駐車場の確保につきましては、現庁舎の駐車場利用状況調査の結果、本庁舎に用事があって来られる車両台数は、最大で60台程度でありますので、第１駐車場の71台と第２駐車場の27台、合わせて98台で十分賄えるものと考えております。
農業委員会の事務費のほか、臨時職員の雇用を初めとする農地の利用状況調査の充実に要する経費、全国農地ナビの更新データ作成に要する経費及び農業委員会だよりの郵送料などが主なものであります。 以上で歳出を終わります。 次に、歳入をご説明申し上げます。36、37ページをお願いいたします。
また、市農業委員会では毎年農地の利用状況調査を実施し、遊休農地の把握と農地所有者への耕作再開を促すなど、耕作放棄地の発生防止と解消に結びつく活動を行っております。 次に、第３点目の非主食用米の作付に対して水田フル活用の支援や指導はどうか、また今後飼料米等作付を拡大していく上での問題点が何かについてであります。
まず、１項１目農業委員会費ですけれども、187ページ説明欄下段の10農地利用状況調査では、引き続き農地の実態調査を行い、所有者の意向確認を踏まえて耕作放棄地の解消及び発生防止に努めます。 続いて、190ページをお願いいたします。３目農業振興費の主な事業について補足説明いたします。
農地法の改正により、五泉市でも毎年全ての農地を対象に利用状況調査が実施されていると思いますが、現在の耕作放棄地、遊休農地の状況がどのような現状か伺います。 耕作放棄地の要因としては、労働力不足、農業者の高齢化、鳥獣被害、農作物価格の下落など多くの課題があると思います。しかし、耕作放棄地がふえれば周りの環境にさまざまな悪影響を与えるおそれがあります。
まず、１項１目農業委員会費ですが、主な経費といたしましては、事務局職員の人件費や事務経費のほか、説明欄下段、10農地利用状況調査費におきまして引き続き農地の実態調査を行い、耕作放棄地の解消並びに発生防止に努めてまいります。 次に、194ページからの３目農業振興費でございます。